自古以来，中原与草原民族之间的争斗一直如影随形，然而在数千年的历史中，唯有元朝和清朝两个时期，草原民族没有南下入侵中原。元朝是由蒙古人建立的，他们攻占中原后，自然无需南下侵略。但清朝是由满洲人建立的政权，为何在清朝时期，蒙古人却没有南下入侵中原呢？传统史书告诉我们，清朝通过在北方草原上实行盟旗制度、联姻等政策，成功地“驯服”了蒙古人。然而，鲜为人知的是，在这些政策之外，清朝还采取了一项关键措施，但这个措施往往被忽视。
一、清朝实施的政策
满洲贵族在努尔哈赤兴起后，与蒙古王公进行了联姻，这一政策一直延续到清朝灭亡。清朝的皇帝拥有多达20多位蒙古王妃，而蒙古则嫁出了40多位清朝格格。因此，清朝可以被看作是一个以满洲为主导的政权，而蒙古则位居次要地位。然而，盟友的背叛在历史上并不罕见。为了减轻对蒙古的依赖，清朝实施了盟旗制度、民族隔离政策（禁止蒙汉交往）和黄教的推广等政策。
1、清朝实行盟旗制度，将整个蒙古分成18个盟、32个部、201面旗，使它们相互独立，不得越旗游牧、耕种或交往。这相当于将蒙古地区划分为多个孤立的区域，以防止统一政权的形成。
2、清朝禁止蒙汉之间的私下交流，以杜绝蒙汉结盟对抗满洲的可能性，同时也阻止蒙古从中原获得军事物资等。
3、清朝积极推广黄教，赋予喇嘛免除兵役和差役等特权，吸引蒙古人加入教会，导致蒙古人口大幅下降，同时削弱了他们的抵抗意志。这一政策使蒙古地区充斥着寺庙，成为黄教的堡垒。
二、为何在清朝时期，他们一直相对“乖顺”呢
1、事实上，清朝之所以能够维持相对稳定的北疆局势，还有一个关键原因，那就是清朝向蒙古王公贵族提供了“工资”，为他们提供了实际的经济利益。蒙古贵族在清朝时期获得了世袭爵位，政治上享有各种特权，经济上也享有丰厚待遇，而这些权益都得到了清朝法律的保护。
2、在政治上，蒙古王公贵族不仅须效忠清朝，还可以在其领地内行使绝对的权力。根据当时的法律规定，蒙古王公误杀或故杀平民，只需赔偿牲畜；而平民如果诽谤或恶意诋毁王公，也必须赔偿牲畜。
3、在经济上，每个级别的爵位都有相应的俸禄。例如，蒙古汗王年薪为2500两银子和40匹绸缎，亲王为2000两银子和25匹绸缎，郡王为1200两银子和15匹绸缎，贝勒为800两银子和13匹绸缎，贝子为500两银子和10匹绸缎，镇国公为300两银子和9匹绸缎。即使最低一级的蒙古贵族也有42.5两银子的年薪。
4、此外，蒙古贵族中的一些人还享受额外的俸禄，而那些被赐予世袭爵位的蒙古贵族，根据八旗世职的规定，也获得了相应的俸禄，减半于八旗武官的标准。
5、在清朝时期，蒙古王公贵族中的一些人还每年前往京城拜见皇帝，作为赏赐，皇帝会赠送他们雕刻精美的鞍具、银制茶筒、茶盘、茶叶、丝绸衣物、帽子、撒袋、腰刀等物品。
三、清朝提供给蒙古王公贵族的俸禄究竟有多高
根据历史记载，乾隆嘉庆年间，中国农民的工资水平大约是每日10文钱左右，每月最低约为130文钱。换算成银子，那时的农民年收入大约在2两左右。而一个知县的年薪约为45两银子。
与之对比，清朝提供给蒙古王公贵族的俸禄，虽然约为满洲贵族的三分之一，但却远远超过了大多数中原农民的收入水平。即使是最低一级的蒙古贵族，他们的收入也仅比知县低了2.5两银子左右。
因此，清朝实际上将中原地区的一部分收入“转移支付”给了蒙古地区，为蒙古贵族提供了巨大的经济激励。这些政策不仅政治上确保了蒙古人的忠诚，还为他们创造了实际的经济利益。这就是为什么清朝时期蒙古人相对“乖顺”的原因，同时也解释了清朝为何被称为“满蒙政权”的背后经济基础。
