1984年时为了遏阻这种歪风，日本政府颁布了《色情营业修正法》(改正风俗営业法)，在该修正法中没有准许这种一半开放空间一半密室的店面型态，导致不穿内裤咖啡厅正式变成非法行业。在这种情况下此类咖啡厅迅速地从市面上消失，转而变成其他如色情按摩一类的经营方式。
在不穿内裤咖啡厅昙花一现的极盛时期，由于店家通常都会付给从业的年轻女服务生非常高额的薪资，再加上这种行业游走法律边缘的半合法特性，因此而投入的女性数量并不少。
如果以经营方式来看，其实类似的激情行业在其他国家并不是不存在，只不过关键的不同是不穿内裤咖啡厅在日本曾一度是合法行业，但在大部分的国家这种行业则是打从一开始就是完全非法的。
不过根据当时的法律，只有男女间直接有性器官接触才算是违法，因此有很大的模糊地带供色情业者发挥。
