有关报道说，西安市公安局九八年三月二十二日召集紧急会议，局长刘平(音译)说，一名杀人凶手连续在西安作案，美国总统生命可能受到威胁。为保障克林顿总统的安全，中国公安部命令西安市公安局必须在月底破案。《华盛顿邮报》说，克林顿总统预定当年六月访问中国，西安为首站，克林顿还打算到街头同普通市民见面。而当时一名在逃的持枪凶手从九七年十二月一日开始已经在西安杀死四人，重伤一人。
由於凶手是十二月一日首次犯案，因此被称为‘一二一武装杀人要案’。从持枪杀人案首次发生之後，西安市出动一万多名警察，经过一百天的侦察、围剿，深入查访黑社会、妓女、吸毒人员和小偷，审讯二十多万嫌疑，终於在三月二十八日抓获大案要犯。
这个案件起因颇为离奇：九七年十二月一日西安一名便衣警察乘大巴途经秦岭山区，由於下雪路滑，大巴翻车，十人死亡，包括这名便衣警察在内多人受伤。便衣警察不顾自己身负重伤，积极抢救他人，直到昏迷过去，被急救车送到西安长安医院抢救。
医生在抢救过程中将这名便衣警察的六四式手枪放在他的床边，但旋即不翼而飞。便衣警察发现手枪被窃，立即报告，警察马上包围了整个医院里密集搜索，在一个消毒室仅仅发现那名便衣警察的手提袋，但里面的手枪、几块零钱、一点药品和臭袜子都被拿走，警察当时不禁一笑，‘这个小偷肯定是个穷小子’。
但随後三个月，西安郊区连续发生四次枪杀案，包括一名出租车司机、两名乘坐卡车的人员、一名家具店经理在内四人身亡，家具店经理的妻子被子弹打中脑袋，长期昏迷。经过鉴定，警察认定那些子弹都是出於被窃的六四式手枪。
